Доповіла на засіданні Координаційної ради місцевого самоврядування начальник відділу Держземагентства в Богодухівському районі Н.В.Торяник.

Мінрегіон України пропонує суттєво розширити повноваження органів місцевого самоврядування – сільських, селищних, міських рад з розпорядження ними земельними ділянками, у тому числі за межами населених пунктів.

За дорученням Віце-прем’єр-міністра – Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Володимира Гройсмана, Мінрегіон спільно з експертами всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування розробили проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування з розпорядження земельними ділянками і здійснення контролю за використанням та охороною земель». Основні принципи розширення таких повноважень місцевого самоврядування базуються на засадах децентралізації, субсидіарності, повсюдності та посилення спроможності місцевого самоврядування.

Крім розширення повноважень сільських, селищних, міських рад із розпорядження земельними ділянками, розробники законопроекту передбачили створення належних правових умов для здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель в Україні.

Законопроектом пропонується внести зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, спрямовані на розширення повноважень адміністративних комісій при виконавчих органах сільських, селищних, міських рад. Ці зміни також нададуть право складати протоколи про адмінправопорушення (посадовим особам, уповноваженим на те виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад) за використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів, не за цільовим призначенням, а також у разі самовільного зайняття земельних ділянок. Пропонується запровадити практичний механізм впливу органів місцевого самоврядування на дотримання законодавства у сфері земельних відносин.

Розробники законопроекту пропонують дати право виконавчим органам сільських, селищних, міських рад визначати порядок організації та здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель. Це дозволить органам місцевого самоврядування самостійно враховувати місцеві особливості здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель, оперативно реагувати на зміни обставин та законодавства, враховуючи єдині для всіх орієнтири.

Такі зміни, за словами першого заступника Міністра, передбачається встановити, внісши доповнення до статті 189 Земельного кодексу України.

Державне агентство земельних ресурсів України розробило проект Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації процедури користування відомостями Державного земельного кадастру”, метою розробки якого є делегування сільським, селищним та міським радам повноважень з надання відомостей Державного земельного кадастру, які на сьогодні є найбільш запитуваними серед населення. Законопроектом визначається механізм атестації, контролю та відповідальності посадових осіб органів місцевого самоврядування, уповноважених надавати відомості Державного земельного кадастру.

Крім того, проект закону передбачає надання доступу до відомостей Державного земельного кадастру в режимі читання органам виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Таким чином, законопроект забезпечить вдосконалення механізму надання адміністративних послуг у галузі Державного земельного кадастру в напрямі його більшої гнучкості, зручності для заявників та максимального зниження корупційних ризиків.